有多大。
别的不说，仅仅山陕两省的以工代赈工程，每日仅工钱就需要两万多两银子，一年便是七百多万。
除了他们，还有其他各省的灾民，加起来朝廷每年得拿出上千万两来以工代赈。
这并不是说朝廷就有多大恩德，因为真说起来，以工代赈实际也是各取所需。
如果没有大灾，朝廷也不可能用得上这么廉价的工人。
只是如果没有大灾，朝廷也不可能一口气组织几百万人来搞基建。
虽说人多，工程完成的快，能大大缩短工期，但对于朝廷来说，这么做的财政压力也是很大的。
没有大灾，工部可以随便雇佣几万人，像晚清时期一样，一条铁路修个十几年，二十几年，甚至三十几年都可以。
但是有了大灾，百姓的田地干裂，种不了地，大量的失业人口涌现。
朝廷不管他们，他们就没饭吃，没饭吃就得饿死，就得造反。
为了安置他们，朝廷只能发动大基建。
以工代赈，周肈和孙传庭在经略西北的时候也经常用，只是他不明白齐王殿下为什么那么急……
“听说殿下准备对建虏用兵，准备一战定乾坤。”
“西南那边，听说府道也建设的差不多了，估计来年洪经略也要上疏准备收复三宣六慰了。”
“这一南一北，用兵加起来起码五十万人。”
“在征战的时候，地方还能保证以工代赈继续下去吗……”
周肈的话很粗浅，孙传庭听后看向他：“你以为殿下做的太急了？”
“下官……确实觉得有些……”周肈犹豫着点头，但孙传庭却摇头道：
“可我以为，殿下做的并不急，甚至已经很缓和了。”
孙传庭的话让周肈不解，同样面对周肈不解的眼神，孙传庭给出了自己的解释：
“国朝眼下的兵马有多少，你清楚吗？”
“大约……九十余万吧……”周肈迟疑片刻后回应。
“是九十五万六千余人。”孙传庭说出数量，紧接着看向远方的工地：
“之所以有那么多人，是因为朝廷要向外征战，还要守土。”
“这守土二字，便占据了其中六十余万兵马。”
“只是若真的讨论起来，关外只需要不到十万兵马就能守住，但眼下的局面里，关外的守军实际上达到了七十个营，二十余万人。”
“这其中，防守漠北虎兔墩的只有不到二十营，剩下五十个营，都是对建虏防守的。”
“因此，建虏不灭，这五十个营就不能摘出来。”
说到这里，孙传庭看着那群衣衫褴褛的工人，眼中露出不忍：
“这样的局面，即便是我，或许也会暂时不管饥民，而率先灭了建虏。”
“若是天启七年的时候灭了建虏，那国朝这些年可以省下两千多万两银子，每年剩下五六百万两银子。。”
“但这样，那山陕两省那一年的百万饥民…
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