万常编将卒以及近两万匹战马所需要的粮草，也是天文数字，也不是黑山、魔月湖这些弹丸之地所能供应。

　　陈海此前从诸寨收集的上千万斤粮食，看上去极其恐怖，实际上只能支撑五六个月。

　　而黑山、魔月湖等地的农耕生产即便不打断，以十抽二、甚至十抽三的高比例进行征税，每一年的收获季也只能增加五六百万斤的存粮，与两千万斤粮草的需求相比较，缺口太大了。

　　城池修建，所需要的资源又是天文数字；此时两三万兵马只能驻扎在简陋的营寨里，谈不上有什么防御可言。

　　诸将决定留下来之后，才突然发现，所有的问题堆到眼前，就像是一座座巨山碾压下来。

　　“我此时虽然顶替着都护使的虚名，但实在是没有什么治政、治军的经验，诸多事务还该是你来主持，你现在却连左司丞一职都不愿担当下来……”

　　白石峪深处，陈海站在一座黑砂岩的断崖前，眺望白石峪左右的地势，董宁苦心劝陈海接受左司丞一职，希望以后实际由他统揽精绝都护府的军政大权。

　　陈海微微一笑，看着董宁这段时间明显清瘦下来的脸颊，也怕自己心软就答应下来，忍住去摸她脸颊的冲动，说道：“这天下之大，我还是亲自去走一走。我所说要游历天下，并非是对董氏推脱的虚辞。此间事了或不了，我都不可能在这里长留，该承担的责任，还得要你自己担当下来。”

　　“现在这么多的问题，你总得给出个主意，不然董宁这丫头怕是真承受不住。”葛玄乔走过来说道。

　　葛玄乔锐意修行，在太微宗不问世事，也不擅长治理军政事务，看到这一大堆头痛的问题，也没有能力替董宁拿主意，只是想不明白陈海为何要拒人以千里之外，樊大春、邓童儿等人，实际上都还是忠于陈海的。

　　“冉虎、樊大春、韩謇、韩文当等人可治军，韩庆元、邓童儿、郭泓判等人可治政事，用好他们，经过前期的混乱，慢慢就会安稳下来，”陈海说道，“而我现在拉着葛老祖勘探地形，也不是真要闲下来。要是我所料不差，黑山地底真是一整座浅底岩层，后续将诸地涌泉所形成的溪流，往内侧引导，就可以多孕育三四倍大的绿洲，两三年后，很多问题就会逐步的改观。”

　　“即便是绿洲扩大三四倍，想养三四万精锐兵马，也不大可能做到自给自足。”董宁说道，她即便是董氏子女，但也不想完全依赖于董氏。

　　“精绝都护府常编三五千精锐足够了，其他兵马并不需要常编，诸将卒给予牛羊战马，在黑山或魔月湖授以牧地、耕地，助其成家立业。每二百到五百卒，或者在部族的基础上，设立折冲府、委任折冲校尉辖管之，平时牧耕照旧，闲时传授技击之术、操练刀兵骑射

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