部落的实际情况，使得郡县制的实行难度很大。

　　那些部族虽然一定程度上受到汉文化的影响,但是他们无论是生活习惯,还是各方面的风俗都和汉地的人大不相同，难以融合，只能靠着时间慢慢融合。

　　改土归流其实早在明朝时期就一直在推行，只是进度缓慢。

　　直到清雍正时期,改土归流才彻底推行，而在推行的过程之中,无疑是用鲜血来为改土归流铺路。

　　那些土司长久以来享受着权益,部落民根本没有人权，很多部落之中，普通的部落民只是土司的奴隶，土司的私产。

　　所以要想改土归流，以流官来管理这些夷人部落，必将要用鲜血来确立这一制度。

　　那些掌管着部落的部落首领可不会坐以待毙，等着你将他们全部诛杀。

　　改土归流以后是必须要推行的,但是绝不是现在,现在土司制才是最适合益州南疆的制度。

　　现在许安没有时间去管理西南，他主要的精力都放在了汉庭和魏庭身上。

　　西南之事错综复杂,不是一时半会便可以解决的。

　　许安制定的治理南疆方略基本上可以是说抄书，而抄的书，正是诸葛亮当初在南中实行的制度,还有后世的土司制，再加上一些他在北境管理南匈奴和鲜卑、乌桓等部落的经验。

　　原本的时空，历史上，诸葛亮将南中上万户劲卒、青羌、部落民迁移到了益州的腹地，将其分成为五部，号为“飞军”，也就后世极为出名的“无当飞军”。

　　南疆三郡本就人口不多，一下抽走上万户人，无异于釜底抽薪。

　　无当飞军皆身披铁甲，能翻山越岭。善于使用弓弩和毒箭，擅长野战，因为有兵械扎马钉和弩箭及地利把握力,非常精于防守作战。

　　又因为是举家迁移，所以俗以蛮姑为舞，皆团牌披发，号啸而进。

　　又分开瘦弱，配给大族焦、雍、娄、爨、孟、量、毛、李为部曲，设置五部都尉，号为五子，所以南人有四姓五子的说法。

　　《华阳国志》记载亮以夷多刚狠，不宾大姓豪强，乃勒令出金帛，聘策恶夷为家部曲，得多者栾世袭官。

　　于是夷人贪货物，以兼服属于汉，从而在当地建立带有以夷制夷性质的地方军队，当地豪强得到社会地位，遂安于蜀汉统治，出金暮兵，使各方得到实惠。

　　同时，这些夷人被征募为兵，一定程度上让南疆的部落和蜀汉亲近了许多。

　　许安在方略之中也提出了类似的举措，釜底抽薪，削弱反叛的力量，将其化为己的助力。

　　无当飞军历史上极为出名，第一任主官乃是魏国降将王平。

　　第一次登场，跟随马谡部战张郃于街亭。

　　因为马谡的失误而导致汉军全军溃败，王平临危不乱，率军断后，带领无当飞军作为殿军，成功的掩护其他各部撤离战场，自己也全身而退。

　　

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