政建立联系，最好三个人在一起建立指挥部，统一指挥我留守各部队行动。三是待控制好交通线后，把各县、区武装、民兵动员起来，由他们负责交通安全和防空安全，集中主力扫荡各地残存的日伪政权、日伪势力，整编一切杂色武装。特别是整编杂色武装，工作要细，要进行抗日思想教育，在普通士兵中开展诉苦运动。尽快把他们从思想上转变成真正的八路军战士，然后转入整训。四是建立政权方面，要想法动员我军各部队中在地方上有影响力的干部，到地方工作，把原有的政权组织恢复起来，把新解放地区的政权建立起来。在这个问题上动作要快，不能有丝毫迟延。先把政权建立起来再说，以后还可以慢慢调整干部。五是要尽快动员群众开展支前运动，肩挑背扛小车推，无论如何都要保证前线作战需要。另外啊，就是要想法修通胶济路，把部队炸坏的火车修好，那样，我们打完济南后，就可以迅速东进青岛。这火车运送部队可是比胶轮大车快的多，要是能让火车跑起来，不但能提高运兵速度，还能带动这个歌山东的经济。这一点，师长早在西安与国民党谈判时就阐述的非常清楚。

　　罗荣桓讲的很细，袁国平和许光达二人一字一句都全部记在笔记本上。

　　最后，罗荣桓意气风发地说：“国平同志、光达同志，我军将全面收复山东。以后这山东就是我军抗战的大本营。下一步，你们要组织各级政权，进行最广泛的宣传发动，动员青年参军，源源不断地为我军输送优质兵员。我看啊，小鬼子必定不会甘心失败，我们还要和鬼子反复激战，才能在山东把屁股坐稳。”

　　送走袁国平和许光达后，罗荣桓下令随师部行动的各单位立即动员，做好车辆伪装，点燃专门沤烟用的火把，立即出发，赶往潍县，与师长汇合。

　　本来昨天晚上刘一民出发时，罗荣桓和蔡中就要率师部追上去。但是刘一民考虑到野战医院和后勤辎重都随师部行动，留在景芝镇比较安全，制止了他们。要知道，小鬼子可是两个师团，随时都会搞一个迂回偷袭之类的把戏。再说，谁也没有想到，战局发展的这么快，第一0八师团和第三十三师团转眼间灰飞烟灭。现在好了，刘一民已经下达了发起济南战役的命令，而师部还留在景芝古镇，跟不上主力运动步伐，这不是开玩笑么？

　　罗荣桓在和袁国平、许光达谈话时，蔡中急的额头上的猴子都砰砰直蹦，直到罗荣桓下令师部向潍县进发，蔡中心里的火气才稍微平息了一些，但还是一迭声地催促各单位行动快点快点再快点。

　　警卫团长李成毅提醒罗荣桓和蔡中，安全第一，应该晚上出发。不料，这一说惹恼了蔡中，批评李成毅脑

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