泗水亭长，负责押送的是劳役和兵役，这在秦朝当时，那绝对算是县上的主要官吏。
因为他负责向中央输送劳力，那是要在全国范围内跑的。
这业务一出事，县令都有可能掉脑袋。
而萧何选择的第2个人就是曹参，就是掌管县狱的，就是我们理解的典狱长。
这可是主管所有犯人重要官职。
就光刘邦这个小集团，他在沛县之内，他就掌握了如此大的权势。
而刘邦的御用车夫夏侯婴，也就是藤公，他当时是负责沛县的公务车马。
也就是说县公想要出门，去哪里，刘邦也是可以知道的。
整个沛县除了财政以外的业务，那基本上都是刘邦这个小集团说了算。
那你现在给我说，秦始皇时期，这种县令，他在地方能干什么？
这个县到底是县公说了算，还是像刘邦这种地方豪强说了算？”
………………
卧槽！
朱棣终于发现这里的门道了，原来这就是地方豪强掌控一个地方的基本手段。
诛你十族（盛世雄主）：
“虽然沛县县公挂着县令的职衔，但这主要的业务部门，那都是人家地方豪强的人在当。”
“有道是：县官不如县管。”
“这沛县到底谁说了算，那不是一目了然吗？”
“感情这沛县县令就是个吉祥物啊！”
…………
岳飞叹了口气，这就是地方豪强的可怕，这就是地方豪强根深蒂固的原因。
怒发冲冠：
“只有真正去接触到了底层，你才能够清楚，到底在这些穷山恶水的地方。”
“那些地头蛇有多可怕。”
“一个光杆的县令，怎么可能跟刘邦这种地头蛇对抗呢？”
“所以我绝对相信陈通说的，秦始皇的制度中就存在这样的缺陷。”
“他对县级的管理，没有强而有力的措施。”
………………
崇祯也是连连点头，这简直不要太明显，就连他这个小蠢萌都知道，要把自己人安插在重要的职能部门。
要是重要的职能部门没有自己人，你任命自己人当主官，那这些人也有可能阳奉阴违。
自挂东南枝：
“现在还有什么好说的？”
“这就是铁一般的事实。”
“难道萧何，曹参，刘邦成功等人的职位都是假的吗？”
………………
朱温气得直跳脚，他真是小看陈通抬杠的能力。
你丫之前怎么不说呢？
你之前要是说了这些，我不就可以耍赖了吗？
太阴险！
果然读书人都不是好东西。
朱温骂骂咧咧，恶狠狠的灌下一口酒，然后撕下一条羊腿，张开大嘴就啃了下去。
暴饮暴食一番，这才眼睛一转，计上心头。
不良人：
“陈通，你说的有问题啊！”
“刚才你明确说明，整个沛县的财政大权没有在刘邦手中掌控。”
“这不就说明，人家县令手上还是有实权的。”
“根本就不
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